Na osnovu člana 3. stav 1. i člana 5. stav 1. Uredbe o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koje realizuju udruženja (,,Službeni glasnik RS„, broj 8/12) i na osnovu člana 57 Statuta Gradske opštine Grocka(„Službeni list grada Beograda“br.42/08,17/10,59/11,36/13i 80/14)komisija za sprovođenje postupka dodele bespovratnih finansijskih sredstava iz budžeta Gradske opštine Grocka, donosi:
UPUTSTVO
O USLOVIMA ZA PODNOŠENjE PRIJAVA I KRITERIJUMIMA ZA DODELU SREDSTAVA ZA FINANSIRANjE PROJEKATA UDRUŽENjA KOJI SU USMERENI KA UNAPREĐENjU BEZBEDNOSTI SAOBRAĆAJA NA PUTEVIMA NA PODRUČJU GRADSKE OPŠTINE GROCKA, A U SKLADU SA ZAKONOM O BEZBEDNOSTI SAOBRAĆAJA I PROGRAMOM KORIŠĆENjA SREDSTAVA ZA FINANSIRANjE UNAPREĐENjA BEZBEDNOSTI SAOBRAĆAJA NA PUTEVIMA NA PODRUČJU GRADSKE OPŠTINE GROCKA ZA 2017. GODINU
Ovim uputstvom bliže se uređuju uslovi, kriterijumi i postupak dodele sredstava udruženjima sa sedištem na teritoriji grada Beograda, za projekte u oblasti unapređenja bezbednosti saobraćaja na putevima na području Gradske opštine Grocka, koji su od javnog interesa i koji se finansiraju iz budžeta Gradske opštine Grocka – odnosno iz bespovratnih finansijskih sredstava iz budžeta Gradske opštine Grocka, razdeo 1.0, glava 2.0,pozicija 59, funkcija 451, Drumski saobraćaj, ekonomska klasifikacija 424911 – Ostale specijalizovane usluge, raspoređenih Programom korišćenja sredstava za finansiranje unapređenja bezbednosti saobraćaja na putevima na području gradske opštine Grocka za 2017. godinu Dodela sredstava udruženjima za projekte vrši se putem javnog konkursa.
- CILjEVI KONKURSA
Opšti cilj finansiranja projekta udruženja iz oblasti bezbednosti saobraćaja je unapređenje bezbednosti saobraćaja na putevima na području Gradske opštine Grocka.
Posebni ciljevi finansiranja projekata su:
– Unapređenje saobraćajnog vaspitanja i obrazovanja na teritoriji GO Grocka
– Preventivno-promotivne aktivnosti iz oblasti bezbednosti u saobraćaju na teritoriji GO Grocka
- PRAVO NA PODNOŠENjE PRIJAVA
Podnosioci prijave moraju da budu udruženja registrovana u Agenciji za privredne registre sa sedištem na teritoriji grada Beograda u saglasnosti sa Zakonom o udruženjima (“Službeni glasnik RS“, broj 51/09) i koja, saglasno odredbama svog osnivačkog akta i statuta, ostvaruju ciljeve u oblasti saobraćaja, dok partneri u projektu mogu biti sva pravna lica.
- Podnosioci prijave mogu podneti najviše 1 prijavu.
- POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA PODNOŠENjE PRIJAVA:
Podnosioci prijave dostavljaju sledeću dokumentaciju:
- prijavni formular u elektronskoj i štampanoj verziji – potpisan i overen pečatom udruženja sa predlogom budžeta projekta koji je sastavni deo prijavnog formulara (u štampanoj verziji – potpisan i overen pečatom udruženja);
- fotokopiju Statuta udruženja;
- potpisane i pečatirane protokole o saradnji sa svim partnerima na projektu (ukoliko postoje);
- pozitivne reference (ukoliko ih ima, na primer: pisma preporuke i pisma podrške)
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta i dokaze bitne za odlučivanje o podnetoj prijavi, kao i da traži objašnjenje i umanjenja u predloženom budžetu po pojedinim stavkama.
Napomena: Ukoliko podnosilac prijave ne podnese konkursom utvrđenu dokumentaciju (osim pozitivnih referenci, potpisanih i pečatiranih protokola o saradnji sa svim partnerima na projektu koje podnosi ukoliko ima), prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
- USLOVI ZA PODNOŠENjE PRIJAVA
Podnosilac prijave mora da ispunjava sledeće uslove:
- da je direktno odgovoran za pripremu i upravljanje projektom, a ne da deluje kao posrednik;
- da su izmireni svi dospeli porezi, doprinosi i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije (izjava podnosioca prijave pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću);
- da se protiv udruženja ili odgovornih lica u udruženju ne vode postupci pred nadležnim sudovima (izjava podnosioca prijave pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću);
- da podnosilac prijave nije dobio sredstva od drugog donatora u ukupnom traženom iznosu (ili nedostajuća sredstva) za predlog Projekta kojim konkuriše i da će Davaoca sredstava obavestiti o svim dodatnim finansiranjima od strane bilo kog donatora.
- RASPODELA FINANSIJSKIH SREDSTAVA
Visina obezbeđenih finansijskih sredstava za podršku projektima udruženja je
1.500.000,00 RSD
- Maksimalan iznos za finansiranje ili sufinansiranje projekta udruženja je 500.000,00 RSD.
- Udruženje na javnom konkursu može da konkuriše za ukupno utvrđenu vrednost projekta ili za nedostajući deo sredstava uz obaveznu izjavu da nisu dobili sredstva od drugog donatora u ukupnom traženom iznosu za projekat ili deo nedostajućih sredstava za koji konkurišu.
- Sredstva se mogu dodeliti samo za projekte čiji je cilj nekomercijalan. Sredstva se ne mogu koristiti za stvaranje profita.
- Dinamika plaćanja je 100% avansno od ukupno odobrenog budžeta, nakon potpisivanja Ugovora sa Davaocem sredstava. Nakon realizacije projekta, realizator je u obavezi da dostavi konačan i detaljan Izveštaj o ralizaciji aktivnosti, finansijski Izveštaj o utrošenim celokupnim sredstvima i da opravda sva utrošena sredstva.
- KRITERIJUMI ZA DODELU FINANSIJSKIH SREDSTAVA
Komisija će prilikom razmatranja potpunih i blagovremenih prijava, za dodelu finansijskih sredstava, posebno vrednovati sledeće kriterijume za izbor projekata:
- Kvalitet projekta (izvodljivost, mogućnost razvijanja projekta i njegova održivost, originalnost, aktuelnost teme, opravdanost i dr.);
- Ciljevi koji se postižu (obim zadovoljavanja javnog interesa, stepen unapređenja bezbednosti saobraćaja na putevima na teritoriji gradske opštine Grocka i dr);
- Ciljna grupa i način uključivanja (veličina ciljne grupe, aktivno/pasivno uključivanje i dr);
- Prethodne aktivnosti i iskustvo udruženja u oblasti unapređenja bezbednosti saobraćaja (dokazuje se dostavljanjem realizovanih projekata, pisama preporuke i podrške i dr);
- Ekonomičnost budžeta projekta, usklađenost budžeta sa planiranim aktivnostima (Komisija može tražiti objašnjenja u vezi sa budžetom i umanjenja po pojedinim stavkama. Stoga je u interesu podnosioca prijave da napravi realan i ekonomski opravdan budžet.);
- Saradnja sa drugim subjektima u realizaciji projekta;
- Broj uspešno realizovanih projekata u prethodne tri kalendarske godine sa organizacionim jedinicama Gradske uprave grada Beograda, odnosno sa Savetima Gradske opštine Grocka, ili od strane drugih donatora;
- Efekti projekta
- TROŠKOVI KOJI SE FINANSIRAJU IZ DOBIJENIH SREDSTAVA
- Dodeljenim sredstvima mogu se finansirati samo opravdani troškovi, odnosno realni troškovi.
- Troškovi se moraju evidentirati na računima koji glase na korisnika sredstava i koji su predviđeni budžetom projekta.
Neprihvatljivi troškovi predloga projekta su:
- troškovi aktivnosti na pripremi predloga projekata;
- troškovi koji se ne odnose na period implementacije projekta;
- zaostali dugovi i kamate;
- troškovi nabavke opreme koja nije neophodna za realizaciju projektnih aktivnosti;
- kupovina kancelarijskog nameštaja;
- troškovi adaptacije objekata;
- troškovi taksi prevoza;
- troškovi koji se već finansiraju iz drugih izvora;
- plaćanje istih lica po različitom osnovu u okviru realizacije jednog projekta. Jedno lice može obavljati više različitih funkcija i aktivnosti (npr. menadžer projekta i trener na projektu), ali ne može biti plaćeno iz budžeta projekta po oba osnova, već samo po jednom.
- NAČIN DOSTAVLjANjA PRIJAVA
Prijave se moraju predati na prijavnom formularu koji se zajedno sa ovim Uputstvom nalazi na zvaničnom sajtu gradske opštine Grocka: www.grocka.org.rs
Rukom pisane prijave se neće prihvatati. U prijavi precizno i sažeto objasnite način realizacije ciljeva projekta, plan i dinamiku aktivnosti, kao i očekivane kratkoročne i dugoročne efekte na opšte i posebne ciljeve. Koverat treba da sadrži prijavni formular (1 original i 1 fotokopija) sa pratećom dokumentacijom. Prijava sa pratećom dokumentacijom se podnosi posredstvom kurira ili lično (isključivo na Pisarnici gradske opštine Grocka, adresa:Bulevar oslobođenja br.39,11306 Grocka, gde će podnosilac prijave dobiti dokaz o prijemu) ili preporučeno poštom sa povratnicom.
U oba slučaja, u zapečaćenoj koverti na kojoj mora da piše:
Na prednjoj strani:
– Gradska opština Grocka
– Komisija za bezbednost saobraćaja na putevima Gradske opštine Grocka
– adresa:.Bulevar oslobođenja br.39,11306 Grocka
– Komisija za izbor prijekata udruženja koji su usmereni ka unapređenju bezbednosti
saobraćaja na području gradske opštine Grocka
– NE OTVARATI
Na zadnjoj strani:
– Naziv i adresa podnosioca prijave
Prijave poslate na drugi način (npr. faksom ili e-mailom) ili dostavljene na druge adrese, neće se razmatrati. Krajnji rok za dostavljanje prijave je 16.Mart.2017. godine do 11,00 časova. Svaka prijava koja dospe nakon krajnjeg roka, bez obzira na način dostavljanja, neće se razmatrati i neotvorena koverta biće vraćena podnosiocu prijave. Otvaranje prijava će se izvršiti 16.Mart.2017 u 12 časova.
Sve dodatne informacije se mogu dobiti u gradskoj opštini Grocka od 10,00 do 12,00 časova ili pozivom na telefonski broj.011/8501-755 Ruža Mrkić
- ODLUKA O DODELI SREDSTAVA
Za ocenu svih pristiglih predloga projekata biće zadužena Komisija. Komisija će izvršiti proveru ispunjenosti uslova za učešće na konkursu, obaviće stručni pregled i vrednovati predložene projekte, u skladu sa uslovima i kriterijumima konkursa. Radi potpunijeg sagledavanja kvaliteta predloga projekata, Komisija može tražiti pojašnjenja predloga projekta i obaviti intervju sa podnosiocem projekta, kao i predložiti udruženju izmenu predloga projekta i budžeta projekta. Komisija će listu projekata koji će biti finansirani utvrditi u propisanom roku koji ne može biti duži od 15 dana, od dana isteka roka za podnošenje prijava. Nakon sprovedenog postupka i donošenja Odluke o izboru projekata, zaključiće se ugovori kojima će se regulisati međusobna prava i obaveze. Krajnji rok za realizaciju projekta je dva meseca od dana potpisivanja Ugovora.
- OBAVEZE KORISNIKA SREDSTAVA
Sredstva koja se odobre za realizaciju projekta jesu namenska sredstva i mogu da se koriste isključivo za realizaciju konkretnog projekta. Sve aktivnosti se moraju sprovesti na teritoriji gradske opštine Grocka. Međusobna prava i obaveze između davaoca sredstava Gradske opštine Grocka) i korisnika sredstava (podnosilac prijave) biće regulisana ugovorom. Korisnik sredstava je dužan da nadležnom organu, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije projekta i uvid u svu potrebnu dokumentaciju.
Po Rešenju o obrazovanju konkursne komisije : 404-11-2 /01.03.2017godine
Javni konkurs za saobraćaj Prijavni formular za konkurs saobraćaj
